• Solo sus inmuebles declarados superan los RD$243 millones, según los valores consignados en la documentación pública. Entre ellos destaca un local comercial valorado en aproximadamente RD$65 millones, además de varios edificios y propiedades comerciales. Esto sugiere un crecimiento patrimonial importante respecto a la declaración conocida de 2020.

Santo Domingo, R.D. — En la política dominicana existen legisladores que pasan inadvertidos durante años y otros que, con una sola iniciativa, se convierten en protagonistas del debate nacional. Ese es el caso del diputado Nicolás Hidalgo Almánzar, representante de la provincia Duarte por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), cuyo nombre ha ocupado titulares en 2026 tras impulsar una propuesta que busca descontar salarios a docentes que participen en huelgas, paros o actividades gremiales durante horas laborables.

De salonero y bombero a legislador
Antes de llegar al Congreso Nacional, Nicolás Hidalgo desarrolló una destacada trayectoria en el ámbito empresarial de San Francisco de Macorís, manteniendo vínculos con actividades comerciales y diversas organizaciones representativas de la región Nordeste.

En el año 2007, junto a su hermano Gabino Hidalgo, participó en la adquisición del establecimiento “Algenis Beauty Supply, La Casa de los Salones”, una operación realizada en San Francisco de Macorís, con la asesoría y supervisión del Lic. José de la Paz Lantigua.

Su participación en la vida comunitaria también se extendió a instituciones de servicio y carácter social. Formó parte del comité organizador de la Iglesia Cardenal Sánchez y desempeñó funciones como primer teniente del Benemérito Cuerpo de Bomberos de San Francisco de Macorís, contribuyendo a iniciativas de apoyo comunitario y servicio ciudadano.

Paralelamente a su actividad empresarial, Hidalgo mantuvo una presencia activa en organizaciones sin fines de lucro y entidades de representación comercial. Durante dos períodos consecutivos presidió la Unión de Comerciantes y Empresarios del Nordeste (USENOR), desde donde promovió acciones dirigidas al fortalecimiento del comercio, el emprendimiento y el desarrollo empresarial de la provincia Duarte y la región Nordeste.

Su incursión en la política se produjo a través del PRM, organización en la que participó durante el proceso de crecimiento político que culminó con la elección de Luis Abinader como presidente de la República. Posteriormente fue elegido diputado por la provincia Duarte para el período legislativo 2020-2024 y más adelante obtuvo la reelección para el período 2024-2028, consolidando su presencia en la representación congresual de la demarcación.

Crecimiento inmobiliario de Nicolás Hidalgo entre 2020 y 2024
Uno de los aspectos más llamativos de la carrera pública de Hidalgo es la magnitud de su patrimonio declarado. Es el segundo de mayor patrimonio neto, según articulo de Diario Libre de octubre 14 de 2024, dentro de la Cámara de Diputado.
En 2020 reportó bienes valorados en aproximadamente RD$120,000 millones, cifra que ya lo colocaba entre los diputados con patrimonios significativos de la provincia Duarte.
La declaración jurada actualizada para 2024 muestra un importante volumen de activos, incluyendo:

• Apartamentos
• Residencias
• Solares comerciales
• Edificios
• Fincas
• Locales comerciales
• Vehículos de alta gama
• Participaciones empresariales
• Cuentas bancarias e inversiones

Las declaraciones juradas de patrimonio depositadas ante la Cámara de Cuentas de la República Dominicana revelan una transformación radical en la composición y el volumen de sus activos fijos durante su primer cuadrienio constitucional.

A continuación, se detalla el contraste técnico entre el patrimonio neto reportado al ingresar a la Cámara de Diputados en 2020 y el saldo certificado tras su reelección en 2024:

Justificación técnica y naturaleza de los activos

Los datos validados reflejan que el notable incremento de RD$ 123 millones en apenas cuatro años no se encuentra sustentado en liquidez inmediata o cuentas bancarias corrientes, sino en una fuerte consolidación de su cartera de bienes raíces. Del total de sus activos brutos (ascendentes a más de RD$ 230.371 millones), el 96% corresponde de forma exclusiva a inversiones inmobiliarias (solares, edificaciones de uso comercial y terrenos de alta plusvalía).

De acuerdo con la documentación fiscalizada, el valor consolidado de estos inmuebles supera los RD$ 230 millones. Entre las propiedades más relevantes incorporadas o revalorizadas en su declaración actual, destaca un local comercial tasado en aproximadamente RD$ 65 millones, junto a diversos edificios y terrenos comerciales de gran envergadura en la región Nordeste. Este comportamiento sugiere que el grueso de la variación patrimonial responde a la combinación de nuevas adquisiciones documentadas, procesos de revalorización catastral y la plusvalía natural del suelo.

Vigor periodístico y estatus legal

En cumplimiento de los principios de objetividad y neutralidad informativos, este medio hace constar que, pese a la magnitud de los montos que ubican al legislador como el segundo diputado reelecto con mayor patrimonio neto verificado en el país, hasta la fecha no existen investigaciones judiciales en curso, auditorías de la Cámara de Cuentas con hallazgos adversos, ni objeciones formales por parte del Ministerio Público que cuestionen el origen, la legitimidad o la procedencia de los bienes declarados por el funcionario público.

Su actividad legislativa

Durante su permanencia en la Cámara de Diputados, Hidalgo ha mantenido una presencia constante en asuntos vinculados a la administración pública y temas sociales, con proyecto como Primer Empleo en coordinación con el Ministerio de Trabajo, entre otros ministerios, a pesar de que este no se cumple a cabalidad, ya que muchos jóvenes aseguran fue propuesta de campaña y no se le da seguimiento.
No obstante, ninguna de sus iniciativas había generado tanto impacto nacional como la presentada en 2026 sobre el control de asistencia docente.

La propuesta que desató la investigación

• Registrar electrónicamente las ausencias.
• Aplicar descuentos salariales por ausencias injustificadas
• Considerar como ausencias injustificadas la participación en huelgas, paros y asambleas sindicales realizadas durante horario laboral.
• Según la justificación presentada por el legislador, las interrupciones de la docencia afectan el calendario escolar y perjudican el derecho de los estudiantes a recibir clases de manera continua.

En la República Dominicana, las relaciones laborales del sector público no se rigen por el Código de Trabajo, sino por la Ley No. 41-08 de Función Pública y su Reglamento de Relaciones Laborales (Decreto No. 523-09).

Bajo esta legislación, la destitución (cancelación) por motivos de inasistencia ocurre estrictamente por abandono de cargo, definido como faltar al trabajo durante tres (3) días laborables consecutivos, o tres (3) días en un mismo mes sin permiso o causa justificada.

En el caso del período 2024-2025, en su informe de gestión el legislador muestra 9 ausencias (con excusa y sin excusa a lo largo de todo el año legislativo). Al no cumplir el criterio de ser consecutivas ni acumular tres en un solo mes calendario, no procede legalmente la destitución o cancelación bajo el régimen disciplinario de la función pública; en cambio, estas faltas menores suelen acarrear amonestaciones escritas o deducciones proporcionales de salario según la gravedad del reglamento interno.

Registro de asistencia institucional y justificación de ausencias sin designación de sustituto remunerado

Los registros oficiales de asistencia correspondientes a las legislaturas comprendidas entre 2020 y 2025 demuestran niveles de cumplimiento óptimos, situándose consistentemente entre el 98% y el 100%. Conforme a la normativa interna de la Administración Pública, la presentación formal de excusas médicas o de fuerza mayor avala la legitimidad de las inasistencias sin que estas afecten el récord del servidor. A diferencia del sistema docente del Ministerio de Educación, donde la ausencia por enfermedad obliga a la contratación y compensación económica de un maestro sustituto a cargo del titular o del sistema, la dinámica parlamentaria y administrativa de esta función extingue la necesidad de pagar suplentes adicionales, puesto que las responsabilidades del cargo son de carácter estrictamente personal, directo y no delegable bajo modalidades temporales de contratación externa.

Datos verificables sobre asistencia del legislador Nicolás Hidalgo Almanzar

Si a ese profesor que devenga alrededor de RD$ 60,000.00 mensuales se le aplica el descuento estricto por nómina de las 19 faltas bajo el esquema legal dominicano, el resultado financiero de ese mes sería:

• Monto total a descontar: RD$ 47,838.87
• Sueldo bruto restante: RD$ 12,161.13 (A este monto restante todavía se le aplicarían los descuentos de ley correspondientes a la Tesorería de la Seguridad Social, como el 3.04% de Seguro Familiar de Salud y el 2.87% de AFP).

Mientras un maestro dominicano promedio percibe un salario que le computa un descuento diario severo ante cualquier inasistencia (arriesgándose a perder gran parte de su sustento mensual), la Declaración Jurada de Patrimonio del diputado Nicolás Hidalgo Almánzar demuestra que sus ingresos brutos ascienden a RD$ 413,000.00 mensuales.

Bajo la misma regla del Código de Trabajo que rige para los ciudadanos comunes, cada día que el legislador falta a sus funciones le cuesta al Estado RD$ 17,331.09. Por lo tanto, sus 19 ausencias representan un equivalente económico de RD$ 329,290.71 que debieron ser retenidos, desnudando la enorme contradicción de promover penalidades severas para el sector educativo mientras el sistema parlamentario mantiene intactos los ingresos de sus legisladores.

(Nota importante: Los legisladores y diputados cuentan con un régimen constitucional propio y reglamentos internos de la Cámara de Diputados para evaluar sus asistencias a las sesiones legislativas, por lo que su tratamiento es parlamentario y no se asimila de forma directa al régimen de un empleado administrativo común).

Algunas obras en su gestión

El choque con la ADP
La reacción del magisterio fue inmediata, diversas seccionales de la Asociación Dominicana de Profesores rechazaron la iniciativa argumentando que vulnera derechos sindicales y constitucionales. El conflicto alcanzó tal nivel que organizaciones magisteriales de Duarte y Hermanas Mirabal declararon a Hidalgo «persona no grata».

Dirigentes de la ADP sostienen que el proyecto constituye una limitación al derecho de organización y protesta reconocido por la legislación dominicana.

«La doble moral es el arte de imponer con rigor lo que uno mismo se permite con indulgencia.»

León Fernández, profesor y activista social dominicano.

Para contacto con el autor: diarioextremodigital@gmail.com